Cifer là gì đang là câu hỏi được rất nhiều doanh nghiệp chế biến, đóng gói và xuất khẩu thực phẩm quan tâm sâu sắc khi chuẩn bị đưa hàng hóa sang thị trường Trung Quốc. CIFER là hệ thống dịch vụ công nghệ thông tin trực tuyến do Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GACC) phát triển và vận hành nhằm thực hiện việc quản lý, xét duyệt và cấp mã số đăng ký xuất khẩu cho toàn bộ các doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài. Nắm vững bản chất của CIFER và quy trình vận hành trên hệ thống này là bước đi bắt buộc để hàng hóa Việt Nam thông quan chính ngạch thuận lợi.
Khái niệm hệ thống CIFER là gì và bản chất pháp lý theo Lệnh 280 của GACC
Để hiểu rõ Cifer là gì, các doanh nghiệp cần biết đây là từ viết tắt của China Import Food Enterprise Registration System (Hệ thống đăng ký doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nhập khẩu của Trung Quốc), hoạt động chính thức tại địa chỉ website cifer.singlewindow.cn. Cổng thông tin này được Tổng cục Hải quan Trung Quốc chính thức đưa vào áp dụng bắt buộc kể từ ngày 01/01/2022 nhằm phục vụ việc thực thi Lệnh 80 (Quy định về quản lý đăng ký doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài nhập khẩu vào Trung Quốc).
Thông qua CIFER, Hải quan Trung Quốc thực hiện cơ chế giám sát an toàn thực phẩm toàn diện từ xa đối với các cơ sở chế biến toàn cầu. Mọi doanh nghiệp sản xuất, chế biến, bảo quản thực phẩm có nhu cầu xuất khẩu vào Trung Quốc đều bắt buộc phải đăng ký tài khoản, khai báo năng lực cơ sở, quy trình công nghệ và được GACC phê duyệt cấp một mã số định danh riêng (gọi là mã số GACC). Lô hàng thực phẩm khi nhập khẩu vào cửa khẩu Trung Quốc mà không có mã số CIFER hợp lệ in trên bao bì sẽ bị từ chối làm thủ tục hải quan, buộc phải tái xuất hoặc tiêu hủy ngay lập tức.
Phân loại các nhóm thực phẩm và phương thức đăng ký trên hệ thống CIFER
Hệ thống CIFER phân chia toàn bộ các mặt hàng thực phẩm xuất khẩu sang Trung Quốc thành hai nhóm quản lý chính với các phương thức thực hiện hoàn toàn khác nhau:
1. Nhóm 18 mặt hàng có mức độ rủi ro cao (Đăng ký qua cơ quan thẩm quyền): Nhóm này bao gồm các sản phẩm như thịt và sản phẩm từ thịt, thủy sản tươi sống/đông lạnh, sữa và sản phẩm từ sữa, tổ yến, sản phẩm từ ong, trứng và sản phẩm từ trứng, dầu mỡ thực vật ăn được, thực phẩm đông lạnh từ ngũ cốc, các loại hạt ăn được, trái cây sấy khô, thảo mộc làm thực phẩm… Đối với nhóm này, doanh nghiệp không thể tự nộp hồ sơ trực tiếp mà phải thông qua Cơ quan có thẩm quyền tại Việt Nam (như Cục Thú y, Cục Bảo vệ thực vật, hoặc Cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản – NAFIQPM) để thẩm định hiện trường trước khi giới thiệu hồ sơ lên hệ thống CIFER.
2. Nhóm thực phẩm thông thường khác (Doanh nghiệp tự đăng ký trực tiếp): Đối với các mặt hàng thực phẩm chế biến không nằm trong danh mục 18 nhóm rủi ro cao (ví dụ: bánh kẹo, trà, cà phê hòa tan, đồ uống không cồn, gia vị, nước sốt đóng chai…), doanh nghiệp được phép tự tạo tài khoản trên CIFER, tự kê khai thông tin kỹ thuật, tải lên các bằng chứng an toàn thực phẩm và gửi hồ sơ trực tiếp cho Hải quan Trung Quốc xét duyệt.
Quy trình các bước đăng ký tài khoản và mã số xuất khẩu trên CIFER
Để hoàn thiện thủ tục đăng ký và được GACC cấp mã số định danh thành công, doanh nghiệp cần thực hiện theo các bước kỹ thuật chuẩn xác sau:
Bước 1: Tạo lập tài khoản và xác định mã ngành hàng: Doanh nghiệp truy cập cổng cifer.singlewindow.cn, đăng ký tài khoản người dùng mới và kích hoạt tài khoản qua email. Tiếp theo, doanh nghiệp tra cứu chính xác mã số HS và mã phân loại sản phẩm CIQ của Trung Quốc để xác định đúng nhóm sản phẩm cần đăng ký thuộc diện tự đăng ký hay phải qua cơ quan thẩm quyền.
Bước 2: Kê khai hồ sơ kỹ thuật chi tiết: Doanh nghiệp điền đầy đủ các thông tin: Tên pháp nhân, địa chỉ nhà xưởng, thông tin người đại diện, năng lực công suất thiết kế, nguồn gốc nguyên liệu đầu vào, quy trình xử lý nhiệt/cấp đông, hệ thống kiểm soát nguồn nước và hệ thống quản lý an toàn thực phẩm đang áp dụng như tiêu chuẩn ISO 22000 hoặc HACCP.
Bước 3: Đính kèm tài liệu và gửi xét duyệt: Tải lên các tài liệu chứng minh được dịch thuật và công chứng sang tiếng Trung hoặc tiếng Anh: Giấy phép đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP, sơ đồ mặt bằng sản xuất chống nhiễm chéo, phiếu kết quả kiểm nghiệm sản phẩm và bản cam kết của doanh nghiệp. Sau khi gửi hồ sơ, doanh nghiệp theo dõi sát sao trạng thái xử lý trên hệ thống để kịp thời giải trình, bổ sung tài liệu nếu GACC yêu cầu.
Những lỗi sai phổ biến khiến hồ sơ đăng ký CIFER bị GACC từ chối
Trong thực tế triển khai, rất nhiều doanh nghiệp Việt Nam bị trả lại hồ sơ hoặc mất nhiều tháng ròng rã chờ đợi do mắc phải các lỗi kỹ thuật cơ bản sau:
1. Sai lệch mã HS và mã CIQ: Việc chọn sai mã phân loại hàng hóa khiến hồ sơ bị chuyển nhầm cơ quan thẩm quyền xét duyệt, dẫn đến việc bị hệ thống tự động từ chối. Doanh nghiệp cần đối chiếu kỹ lưỡng biểu thuế và danh mục mã HS của Hải quan Trung Quốc trước khi nộp.
2. Thông tin không đồng nhất giữa các giấy phép: Địa chỉ cơ sở sản xuất, tên công ty trên Giấy đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm và thông tin khai báo trên CIFER có sự sai lệch dù chỉ là một ký tự cũng là nguyên nhân phổ biến bị GACC từ chối phê duyệt.
3. Bản vẽ mặt bằng và thuyết minh sơ sài: Sơ đồ luồng di chuyển của công nhân, nguyên liệu và phế thải không thể hiện rõ nguyên tắc một chiều khép kín, hoặc thiếu tài liệu chứng minh việc kiểm soát các mối nguy vi sinh vật, kim loại nặng theo tiêu chuẩn an toàn thực phẩm quốc gia GB của Trung Quốc.
Dịch vụ tư vấn đăng ký tài khoản CIFER tại SUTECH
SUTECH tự hào là đơn vị tư vấn hàng đầu, chuyên cung cấp giải pháp toàn diện về mã số vùng trồng, mã số cơ sở đóng gói và chứng nhận hệ thống an toàn thực phẩm cho doanh nghiệp xuất khẩu:
- Tư vấn và hướng dẫn lập hồ sơ cấp mã số vùng trồng (PUC) đạt chuẩn xuất khẩu.
- Tư vấn xây dựng hệ thống VietGAP / GlobalGAP cho vùng sản xuất tập trung.
- Tư vấn chứng nhận HACCP / ISO 22000 cho cơ sở chế biến và đóng gói nông sản.
Nếu doanh nghiệp bạn có vấn đề gì cần giải đáp, liên hệ SUTECH ngay hôm nay tại Hotline 086.129.838 hoặc 0868.221.838 để được tư vấn và hỗ trợ kịp thời!
